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      1. 海關部門推出政策“組合拳”,外貿企業轉變發展路徑——得了“及時雨” 添了競爭力

        2021-01-15 13:34:21

        2020年以來,各地海關部門出臺政策,支持外貿企業轉變發展路徑,實現國內國際市場“兩條腿走路”。
          改進服務簡化手續,積極落實稅收優惠政策,加強引導精準幫扶……海關部門推出政策“組合拳”,支持外貿企業開拓國內市場,不但進一步豐富了國內市場供給,也有助于充分釋放內需潛力,加快構建新發展格局。
          近日,在位于廣東普寧市的廣東威孚包裝材料有限公司生產車間里,塑料薄膜生產線開足馬力,薄如蟬翼的塑料膜源源不斷地輸往成品包裝車間。
          “2020年海關等部門出臺政策支持外貿企業開拓國內市場后,這種食品級塑料薄膜產品贏得了不少國內客戶?!惫緢箨P負責人朱楚鑫說,2020年公司出口產品的國內銷售額達1586萬元,比2019年增長10.48倍。
          2020年以來,受疫情影響,海外需求波動,外貿出口企業面臨不小的壓力。一些企業在積極拓展國際市場、穩住海外訂單的同時,嘗試“兩條腿走路”,著力開拓國內市場。各地海關部門打好政策“組合拳”,支持外貿企業轉變發展路徑、分享內需市場“蛋糕”。

          簡化手續,提供便利

          海關總署企業管理和稽查司相關負責人表示,長期以來,加工貿易以“兩頭在外”為主要形態,在國內市場銷售占比相對較小。近年來,隨著行業轉型升級不斷加快,加工貿易由“兩頭在外”向“兩個市場、兩種資源”轉變,企業開拓國內市場的訴求更加強烈。去年6月,國務院辦公廳出臺意見,要求在市場準入、認證程序、征稅時限等方面為外貿企業開拓國內市場提供便利。
          “受海外疫情影響,海外客戶訂單變動頻繁,我們加大了國內市場的開拓力度。廣州海關針對外貿企業開拓國內市場推出集中征稅業務,減少了我們的申報次數,大大降低了企業的經營成本?!彼上氯f寶美健生活電器(廣州)有限公司生產管理部負責人吳健華告訴記者,去年公司新增4條生產線,理發器、美容儀等暢銷產品的產能提升了50%。截至目前,內銷金額同比增長25%,其中線上平臺銷售占75%。
          寧波亞洲漿紙業有限公司是一家外向型紙制品出口企業,受疫情等因素影響,去年境外市場需求一度疲軟,物流成本上升,迫切希望開拓國內市場。寧波海關所屬北侖海關推出以企業為單元的電子賬冊管理新模式,簡化了加工貿易貨物內銷等多項業務流程,為企業統籌國內國際市場、抵御國際貿易風險提供了便利。在這個模式下,企業在物料備案、貨物內銷及辦理核銷手續等方面都有了更大的自主權。特別是在不超過賬冊有效期的前提下,可先行銷售保稅貨物,將內銷納稅期限整整延長了1個季度。
          “這有效緩解了企業的資金壓力,為企業靈活對接國內國際兩個市場、拓寬銷售渠道、增強經營活力提供了有力支持?!睂幉▉喼逎{紙業公司關務專員葉顯端介紹,去年公司的加工貿易內銷貨值達1769.8萬美元,同比增長近20倍。

          稅收優惠,降低成本

          疫情防控期間,廣達集團旗下達功(上海)電腦有限公司將目光轉向國內市場??墒?,進入國內市場的出口商品不僅要征收關稅,還要征收增值稅,這樣一算,光報價就超過了客戶預期,產品還有什么競爭力?
          就在達功公司一籌莫展之際,上海海關所屬松江海關送來了“及時雨”——根據海關總署出臺的加工貿易企業選擇性征稅新政策,松江海關建議企業按進口料件而非成品來繳納關稅。對達功公司來說,前者的關稅僅0.97%,遠低于后者,這為企業降低報價、提升市場競爭力提供了有力支持。達功公司關務部門負責人徐蓉說:“現在,我們的國內訂單成倍增長,逐漸打開了國內市場?!?br style="padding: 0px; margin: 0px; font-family: "Microsoft Yahei", Arial;"/>  在廣州海關所屬佛山海關駐南海辦事處轄區,有一家液晶顯示面板生產企業佛山群志光電有限公司。在當地海關支持下,企業積極開展內銷,2020年以來,已將價值約4.77億元的貨物銷往國內市場。
          “我們公司屬于按月辦理集中內銷申報納稅的加工貿易企業。根據海關總署2020年78號公告,企業內銷申報納稅由月報改為季報,簡化手續的同時更能降低經營成本,對企業內銷有很大幫助?!比褐竟怆娢锪鞑拷浝砼矸颊f。
          此外,自2020年4月中旬廣州海關實行暫免征收加工貿易貨物內銷緩稅利息政策以來,已累計為915家企業辦理內銷征稅業務。2020年下半年,廣州海關關區加工貿易內銷貨值比上半年增長35.17%。

          加強引導,精準服務

          在山東臨沂,一批輪胎生產廠家聚集于此,受疫情影響,企業出口一度承壓。青島海關所屬臨沂海關設立行業協調員,積極協助解決外貿企業開拓國內市場的難點堵點問題,實現業務“隨報隨辦”,支持企業開展邊角廢料網上拍賣、分等級分批次內銷,滿足多元化內銷需求。
          在重慶,重慶海關所屬兩江海關設立業務專崗,舉辦政策“云課堂”,安排企業協調員幫助企業用好相關政策,引導企業轉變思路,有效應對疫情影響。
          “企業協調員對我們幫助很大,新政策也幫我們有效開拓了國內市場,企業去年生產的液晶顯示器內銷占比大幅增加?!敝貞c惠科金揚科技有限公司關務負責人說。
          “我們推出了‘一窗通辦’,進一步簡化通關手續?!北本┖jP所屬天竺海關副關長柏亞鐸介紹,綜合保稅區等海關特殊監管區是外貿發展高地,但同樣受到疫情影響。北京海關積極推動疫情防控物資減免稅、加工貿易企業內銷暫免緩稅利息等多項稅收政策措施落地,為綜合保稅區加工貿易企業打開國內市場助力。截至2020年底,北京海關共為企業辦理2.18億元稅款延期繳納手續,有力緩解了企業資金壓力。
           業內專家表示,優質出口產品進入國內市場,對國內市場而言并非只是此消彼長的替代關系。其實這既有貿易轉移,更有貿易創造,會進一步豐富國內市場供給,帶動消費升級;同時,有助于充分釋放我國超大市場規模優勢和內需潛力,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

        2021年1月14日 人民日報


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